|
Лекция 5
Политическая система общества.
1. Политическая система, понятие,
сущность, структура.
2. Государство - главный институт политической системы.
Основные функции государства.
3. Основные типы государства, государственное
устройство.
1.
Всякая власть включает в себя определенные элементы,
имеет опреде-ленную структуру и совокупность всех элементов политической власти
называется политическая система.
ПС - комплекс государственных и
негосударственных организаций, политических правовых норм, традиций, идеологий,
политической куль-туры с помощью и на основе которых осуществляется политическая
власть.
Функции и основное назначение.
1. Вырабатываются основные направления
внутреннего и внешнего развития страны.
2. Организация, мобилизация
матриальных, финансовых и людских ресурсов на поставление поставленных
задач.
3. Регулирование, управление всеми общественными процессами.
4.
Функция контроля за реализацией прав и свобод, осуществление внешней и
внутренней политики.
5. Узаконивание власти.
ПС в
свой структуре включает 4 основных элемента.
1. Политические институты -
государство.
- органы политической власти (законодательная,
исполнительная);
- политические партии;
- общественные организации;
-
СМИ;
- трудовыние организации;
- церковь.
2. Политические отношения -
политические отношения между инсти-тутами власти.
3. Политические правовые
нормы, законы, другие решения.
4. Политическая культура, политическое
сознание, политическая идеология.
Это
совокупность органов, учреждений, норм, позволяет осуществлять политическую
власть.
Политическая система РБ сложиласть в годы советсткой власти и по-сле
1917 г. Для нее было характерно наличие одной руководящей партии КПСС, которая
всеми управляла, отсутствовала свобода демократических выборов, принижена роль
выбранных органов, ограничение прав и свобод граждан, отсутствие
плюрализма.
Только с приходом к власти Горбачева, с перестройкой было принято
решение о демократическом реформировании политической системы.
В результате в
Беларуси быд введен пости призидента, выборы стали многомандатными, были
расширены права и свободы общества (выезд за границу), разрешена
многопартийность, т.е. измениласть политическая система, сталаболее
демократичной. Реформирование политической сис-темы продолжается.
2.
Основные функции государства.
Среди институтов политической
власти главное место занимает госу-дарство. Это слово используется в двух
смыслах: 1) "определенная стра-на"; 2) государство - рассматривается как
институт власти, как орган, ко-торый осуществляет управление в стране с помощью
специально создан-ного аппарата.
Государство - объемное понятие. Это не кокой-то один орган, а целая
совокупность представительных органов (парламент, обласной, город-ской, сельские
советы), исполнительные органы, правительство, мини-стерство, обл-горисполкомы,
ректорат, деканат, контрольно-надзорные органы - контрольная палата при
презиенте РБ и 17 контрольных орга-нов, судебные органы - милиция, ОМОН,
спецназ, армия.
Государство как орган власти, возникло с появлением
социального не-равенства, частной собственности. Существует множество точек
зрения по поводу происхождения государтсва.
Платон - государство возникло из
необходимости предотвращения конфликтов.
Аристотель - государство создано
людьми, для лучшей организации совместной жизни, путем объединения семей,
родов.
В средние века - государство - это результат божественного промысла,
создано с помощью богов.
Новое время - возникла теория общественного
договора, государство возникло в результате договора людей, для лучшей
организации своей жизни.
В более позднее время появляется марксистская точка
зрения - госу-дарство, есть результат классовой борьбы, создается для
порабощения одного класса другим.
Теория Мальтуса - государство возникло в
результате подчинения сильным и слабым.
Всякое государство выполняет определенные функции, которые делят на
внутренние и внешние.
Внутренние функции государства:
1. Защита
государственного строя, порядка, способов производства от внутренней
нестабильности.
2. Организация управления производства во всех сферах
обществен-ной жизни.
3. Контроль за мерой труда и потребления.
4. Охрана
прав и свобод граждан, окружающей среды.
5. Идеологическая (воспитательная) .
Определенная идеология. Она должна сплачивать нацию воедино. Культурное
воспитание.
Внешние функции государства.
1. Защита интересов страны и граждан на
мировой арене.
2. Оборона страны, можно обеспечить и дипломатические
отношения.
3. Налаживание взаимовыгодных экономических, культурных
взаимо-отношений с другими странами.
4. Участие в международных организациях,
в международном разде-лении труда.
Значение: Улучшение положения в государстве, взаимовыгодное
со-трудничество: финансовое, экономическое, политическое, культурное. Защита
интересов государства на мировай арене.
3
Государство - это орган, осуществляющий управление в масштабах всей
страны с помощью специального аппарата. Государства бывают раз-ные. Ученые
классифицируют их по разным признакам:
С
внешней политикой:
- миролюбивые;
- агрессивные;
- придерживающиеся
нейтралитета (Швеция, Швейцария).
С
точки зрения построения:
- простые;
- сложные.
С
точки зрения прав и свобод:
- демократические;
- тоталитарные;
-
авторитарные;
- либеральные.
С
точки зрения права:
- правовые
- неправовые.
Как
отмечали, с точки зрения организации построения государства бывают.
1.
Простые (унитарные) - это государства не имеют своей структуры, автономных
административных единиц (краев, штатов, областей). Пример: Польша, Беларусь,
Болгария, Чехия.
2. Сложные - 3-х типов:
- Империя.
- Федерация.
-
Конфедерация.
Империя - сложное государство, которое включает в свою структуру нескольо
насильственно присоединенных других государств. Оно состоит из центральной
метрополии и присоединенных государств: Британская империя, Российская
империя.
Федерация - это союз нескольких добровольно присоединенных госу-дарств, в
котором каждый из присоединенных государств, штатов и т. д. обладает
относительной самостоятельностью (США, Канада, Мексика, Россия). В федеративном
государстве имеется армия, единые деньги, границы, но и автономии.
Конфедерация - союз 2-х и более государств, объединившихся для создания
совместных целей. Сейчас в мире конфедераций нет. 1956 г. - конфедерация Египта,
Сирии. Речь Посполитая.
Государства различаются формой правления. Они бывают:
-
Монархическими.
- Республиканскими.
Монархические государства бывают:
- Абсолютная монархия (Саудовская
Аравия, Аман, Бруней)
- Конституционная монархия - ограничена конституцией
или парла-ментом (Швеция, Норвегия, Бельгия, Испания).
Республиканские государства бывают:
- Парламентскими (Германия,
Израиль).
- Президентсткая (США, Беларусь).
|
